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长沙市规划管理局关于修建性详细规划与建筑方案设计竞选的暂行规定

2005-09-06 11:54来源:
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长沙市规划管理局

关于修建性详细规划与建筑方案设计竞选的暂行规定

长规发[2005]108号


    为规范我市城市规划区内修建性详细规划与建筑方案设计竞选工作,建立科学、公正、规范的方案竞选机制,提高规划设计水平和规划管理科学决策水平,充分尊重和维护建设单位和设计单位的合法权益,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国招标投标法》、《长沙市城市规划管理办法》等法律法规,结合我市实际情况,制定本规定。

一、范围分类:

(一) 凡在长沙市城市规划区范围内的下列建设项目均须实行方案竞选:

1、二环线以内用地面积超过45亩,二环线以外用地面积超过100亩的修建性详细规划。大型城市广场,公园绿地,大型市政公用设施,大型公共建筑及其周边区域的修建性详细规划;

2、单栋建筑面积在20000m2以上的民用建筑及建筑高度50m以上的单体建筑设计,城市重要区段的各类重要公共建筑或建筑群设计(重要区段指:城市中心区,城市快速路及主干道两侧,城市历史风貌保护区,风景名胜区,沿江风光带,旅游路线两侧及划定的规划重点控制区等);

3、建设单位要求进行设计方案竞选的;

4、其他由规划行政主管部门确定须报两个以上设计方案审查的。

(二)前项第1、2目范围内的建设项目须进行设计方案招标投标的,由本局(重大项目由市规委)进行监督管理,设计方案招投标监督管理办法另行规定。

(三)比较复杂或重要的项目应建设单位要求或规划管理需要可先进行概念设计咨询评议,其具体办法另行规定。

二、基本程序:

(一)申报阶段

1、局用地处、建管处、市政处按规定确定须进行设计方案竞选的项目转设计处进行申报。

2、建设单位填写设计方案竞选申报表及提供相关资料。局设计处审核申报表及其申报资料,审核工作时限不得超过3个工作日。设计方案竞选必备资料要求详见附表。

3、建设单位提供设计单位1-2个,设计处在设计单位分类库中由计算机随机抽取3-4个设计单位供建设方选择(随机选取的设计单位数应大于建设单位提供的单位数1.5倍)。参加方案竞选的设计单位不得少于3个。设计单位分类建库及抽取设计单位具体办法见附件一。

4、设计单位确定后,由设计处和建设单位共同发布设计任务书和相关资料。

5、建设单位协助设计处按任务书要求收取方案成果,作好评审的各项准备。

(二) 评选阶段

1、局总工室商用地处、建管处、市政处确定项目评审时间、地点及与会人员名单。

2、总工室会同设计处、建设单位在专家库中由计算机随机抽取专家组成评审组。专家人数为单数,并不得少于5名(含建设方指定的1名)。专家库及抽取专家名单具体办法见附件二。

3、专家组推荐组长主持方案评审,由局监察室监督,用投票方式确定中选单位或排序名次。

4、总工室及用地处、建管处、市政处做好会议记录,发评审会议纪要和竞选通知单。

(三) 成果阶段

1、建设单位应在排序前1-2名中选择实施方案,否则须另行委托方案设计再组织多方案比较。

2、建设单位会同设计单位按评审纪要精神,参考专家意见对中选方案进行修改完善后,报项目主办处室。

3、设计处对方案竞选过程的资料、图纸进行整理和入库存档。

三、资质规定:

(一)参加设计方案竞选的设计单位必须符合设计行业资质管理的统一规定。

(二)参加设计方案竞选的设计者可以是设计单位,也可以是具有一级注册建筑师、国家注册规划师或建筑院校城市规划及建筑设计专业副教授以上职称的独立设计人,但被采纳的设计方案必须由具备相应资质的设计单位完成方案设计。

四、监督:

(一)设计方案竞选应贯彻执行国家、地方建设方针和政策规定,杜绝不正当竞争行为。

(二)局监察室负责对方案竞选全过程进行监督。

(三)如在方案竞选过程中发生纠纷,由设计处、监察室和法规处会同建设单位进行协调,协调无效时可通过法律途径解决。

五、本规定自2005年9月1日起执行。

    附件:1、设计单位分类建库及抽取设计单位暂行办法

          2、设计竞选专家库及抽取专家名单暂行办法

二OO五年八月二十二日

附表:

修建性详细规划与建筑方案设计竞选必备资料

一、修建性详细规划(总图)

1、申报表

2、规划蓝线或用地红线

3、规划设计要点

4、规划道路上线图

5、方案竞选设计任务书

6、控规调整通知单或相关规划资料(符合控规要求的除外)

二、建筑方案

1、申报表

2、规划设计条件

3、用地红线

4、规划道路上线图

5、已审定的总图(总图和建筑单体合并评审的除外)

6、方案竞选设计任务书

附件一:设计单位分类建库及抽取设计单位暂行办法

一、设计单位分类

(一)设计单位分类库分湖南省外设计单位库和湖南省内设计单位库两类。

(二)湖南省外设计单位库分建筑、规划和市政设计资质三类,设计资质等级为甲级。

(三)湖南省内设计单位分建筑、规划和市政设计资质三类,设计资质等级分甲、乙两级。

(四)境外设计单位参与方案竞选单独另审。

二、一般修建性详细规划和建筑方案设计可在省内设计单位库中建筑与规划类合并抽取设计单位,设计资质等级甲、乙均可。重大规划或建筑方案设计竞选,可根据项目情况和建设方要求由规划行政主管部门确定设计资质和等级的具备条件。

三、设计单位抽取基本程序

(一)建设单位可推荐1-2个设计单位名单。一般参加竞选的设计单位总数超过4个(含4个)以上的,建设方才能推荐2个设计单位。

(二)设计处会同监察室及建设单位(现场人数不得少于3人)在设计单位分类库中由计算机随机抽取2-4个设计单位供建设方选择,确定后通知设计单位。

3、建设方填写设计竞选单位情况备案表交设计处备案。

四、设计单位分类库须根据设计单位资质变更情况进行更新。

五、在设计竞选中有设计单位违反国家、地方关于设计竞选相关规定的,依法处理。

附件二:设计竞选专家库及抽取专家名单暂行办法

一、以长沙市城市规划委员会专家组为基础,吸收近年来湖南省内在规划、建筑、市政工程设计领域内卓有建树的中青年专业人才组成我市城市规划与建筑设计竞选专家库。

二、专家库分城市规划、建筑、市政工程三个专业组。

三、一般修建性详细规划和建筑方案评审专家可在专家库的规划与建筑专业组合并抽取,重大项目可根据项目性质确定各专业组专家组成比率再抽取专家名单。

四、上午开始举行评审会的项目须在前一天下午4:30至5:00之间抽取专家名单,下午开始举行评审会的项目须在同天上午10:30至11:00之间抽取专家名单,抽取名单后应立即通知专家。

五、由总工室会同监察室,建设单位(现场人数不得少于3人),按规定由计算机随机在专家库中抽取所须专家人数,并填写评审专家备案表。

六、须请湖南省外专家的单独另行确定。


长沙市规划管理局
二OO五年八月二十二日


 

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