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控制性详细规划(审核)

2004-04-02 15:30来源:
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 审批项目名称:控制性详细规划(审核)

 审批项目编号:CSXSCGH001-2003(长沙行审C类规划001号-2003年)

 审批项目依据:

  1、《中华人民共和国城市规划法》(国家主席令第23号,七届全国人大常委会1989年12月26日通过)及其配套法规、规章

  2、城市规划技术标准和技术规范

  3、《湖南省<城市规划法>实施办法》(1992年10月27日省七届人大常委会第十一次会议通过,1995年10月31日省八届人大常委会第十八次会议和1997年6月4日省八届人大常委会第二十八次会议修正)

  4、《长沙市城市规划管理办法》(市政府令第85号,2003年7月14日发布)

  5、《长沙市城市规划管理技术规定》(长政发[2000]46号,2000年12月29日发布)

  6、《长沙市城市总体规划(2001-2020年)》

  7、经批准的专项规划、分区规划、各项详细规划及其他规划编制成果

  8、城市规划相关法律、法规

 审批收费依据:此项审批不收费

 审批对象:规划编制单位

 审批总时限:控制性详细规划审批的总时限为64个工作日,控制性详细规划调整审批的总时限为35个工作日

 审批程序:包括控制性详细规划审批和调整两类


 一)控制性详细规划的审批分为四个阶段:

  1、现状调查成果审查阶段;

  2、方案审查阶段;

  3、初步成果审查阶段;

  4、成果审查阶段。

 第一阶段:现状调查成果审查阶段(总时限16个工作日)

  一、受理:长沙市政务服务中心规划局窗口

   (一)条件:

    1、关于申请审查现状调查成果的报告;

    2、现状调查资料汇总表及现状调查报告;

    3、规划范围位置图;

    4、现状用地红线图、道路、管线图,建筑质量评定图,用地评定图(以1:2000数化地形图为底图),及其它设计要点中确定必须提供的图纸;

    5、提交6套按A3幅面装订的资料(图纸为彩色),2套电子文件光盘,1套0号图幅大图,1套0号图幅彩色大图。

   (二)标准:提交的资料齐全,符合控规编制要求。

   (三)本岗位责任人:窗口受理人员

        电话号码:0731-4122761

   (四)本岗位职责及权限:

   按受理标准查验申办资料,对符合受理标准的,及时受理,移送规划设计管理处。对不符合受理标准的,不予受理,并向申请人说明理由,退回申办资料;需补充有关资料的,当场一次性书面告知申请人。

   (五)时限:1个工作日。

  二、审核

   (一)初审

    1、条件:已经受理环节审查。

    2、标准:按合同要求的期限完成了阶段成果,提交的资料符合控规现状调查阶段成果编制的要求及设计要点的规定,符合《长沙市控制性详细规划编制标准》(试行本)要求,符合现状实际情况,对现状存在的规划问题提出了相应的解决方案。

    3、本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人员)

    4、本岗位职责及权限:

     (1)接收并登记,核实是否按合同要求期限完成了阶段成果;

     (2)审查现状调查报告,并将资料发至局内相关处室(用地、市政、建筑处),组织内部审查会议,征求审查意见;

     (3)综合审查意见,拟定现状调查审查会议纪要。

    5、时限:7个工作日

   (二)复核

    1、条件:经办人员已完成现状调查审查会议纪要并上报。

    2、标准:会议纪要内容准确,符合审查会议精神。

    3、本岗位责任人:总工室及设计处负责人。

    4、本岗位职责及权限:

     (1)主持会议审查;

     (2)审核现状调查成果审查会议纪要。

    5、时限:2个工作日。

  三、审定

    1、条件:总工室负责人已复核现状调查成果审查会议纪要并上根。

    2、标准:同复核标准。

    3、本岗位责任人:总规划师、主管副局长。

    4、本岗位职责及权限:

     (1)主持重要地段或其它特殊控制性详细规划的会议审查;

     (2)审定规划审查意见,签发会议纪要。

    5、时限:4个工作日(总规划师、主管副局长各2个工作日)。

  四、告知

   (一)条件:

    1、已经审定程序审查同意;

    2、现状调查成果审查会议纪要已签发。

   (二)标准:及时、热情、准确告知申办结果。

   (三)本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人)

      (四)本岗位职责及权限:

    1、将领导签发的会议纪要送办公室编文号后,交打印室打印、装订;

    2、将审查资料存档,会议纪要发送,通知规划编制单位及设计委托人到窗口领取会议纪要。

   (五)时限:2个工作日。


 第二阶段:方案审查阶段(总时限16个工作日)

  一、受理:长沙市政务服务中心规划局窗口

   (一)条件:

    1、关于申请审查控规方案的报告及提请审查的主要问题;

    2、方案说明:

    3、规划方案图(不少于2个方案),以1:2000数化地形图为底图,含土地利用图及对用地布局有较大影响的基础设施规划方案图;

    4、提交6套按A3幅面装订的资料(图纸为彩色)、2套电子文件光盘,1套0号图幅彩色大图。

   (二)标准:提交的资料齐全。

   (三)本岗位责任人:窗口受理人员

        电话号码:0731-4122761

   (四)本岗位职责及权限:

   按受理标准查验申办资料,对符合受理标准的,及时受理,移送规划设计管理处,对不符合受理标准的,不予受理,并向申请人说明理由,退回申办资料;需补充有关资料的,当场一次性书面告知申请人。

   (五)时限:1个工作日。

  二、审核

   (一)初审

    1、条件:已经受理环节审查。

    2、标准:按合同要求的期限及现状调查审查要求完成了方案阶段成果,提交的资料符合控规编制要求,符合《长沙市控制性详细规划编制标准》(试行本),指标符合国家标准,符合上层次规划的要求,与周边规划作出了相应的衔接。

    3、本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人员)

    4、本岗位职责及权限:

     (1)接收并登记,核实是否按合同要求期限完成了阶段成果;

     (2)审查控制方案,并将资料发至局内相关处室(用地、市政、建筑处),组织专家评审会议,征求审查意见;

     (3)综合审查意见,拟定控规方案审查会议纪要。

    5、时限:7个工作日。

   (二)复核

    1、条件:经办人员已完成控规方案评审会议纪要并上报。

    2、标准:会议纪要内容准确,符合审查会议精神。

    3、本岗位责任人:总工室及设计处负责人

    4、本岗位职责及权限:

     (1)协调组织控规方案评审会议;

     (2)审核控规方案评审会议纪要。

    5、时限:2个工作日。

  三、审定

   1、条件:总工室负责人已复核控规方案评审会议纪要并上报。

   2、标准:同复核标准。

   3、本岗位责任人:总规划师、主管副局长。

   4、本岗位职责及权限:

    (1)主持控规方案专家评审会议;

    (2)审定规划审查意见,签发会议纪要。

   5、时限:4个工作日(总规划师、主管副局长各2个工作日)。

  四、告知

   (一)条件:控规方案评审会议纪要已签发。

   (二)标准:及时、热情、准确告知申办结果。

   (三)本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人)

   (四)本岗位职责及权限:

    1、将领导签发的会议纪要送办公室编文号后,交打印室打印、装订;

    2、将审定方案交局信息中心录入局信息管理系统并核定;

    3、将审查资料存档,会议纪要发送,通知规划编制单位及设计委托人到窗口领取会议纪要;

    4、需规划公示的,由设计处负责组织规划公示。

   (五)时限:2个工作日。


 第三阶段:初步成果审查阶段(总时限16个工作日)

  一、受理:长沙市政务服务中心规划局窗口

   (一)条件:

    1、关于申请审查控规初步成果的报告及提请审查的主要问题;

    2、文本及规划图;

    3、附件(现状调查资料汇总表、现状调查报告、历次会议纪要、已进行规划公示的须附公示意见、规划范围位置图及现状图);

    4、提交6套按A3幅面装订的资料(图纸为彩色)、2套电子文件光盘,1套0号图幅彩色大图。

   (二)标准:提交的资料齐全。

   (三)本岗位责任人:窗口受理人员

        电话号码:0731-4122761

   (四)本岗位职责及权限:

   按受理标准查验申办资料,对符合受理标准的,及时受理,移送规划设计管理处。对不符合受理标准的,不予受理,并向申请人说明理由,退回申办资料;需补充有关资料的。当场一次性书面告知申请人。

   (五)时限:1个工作日。

  二、审核

   (一)初审

    1、条件:已经受理环节审查。

    2、标准:按合同要求的期限及方案审查意见要求完成了初步成果,资料符合《长沙市控制性详细规划编制标准》(试行本),指标符合国家标准。

    3、本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人员)。

    4、本岗位职责及权限:

     (1)接收并登记,核实是否按合同要求期限完成了初步成果;

     (2)审查控规初步成果,并将资料发至局内相关处室(用地、市政、建筑处),组织内部审查会议,征求审查意见;

     (3)综合审查意见,拟定控规初步成果审查会议纪要,在无分区规划指导或重要地段的控制性详细规划,须草拟上报市政府审查批准的报告。

    5、时限:7个工作日。

   (二)复核

    1、条件:经办人员已完成控规初步成果审查会议纪要及请求批准控规的报告,并上报。

    2、标准:会议纪要及请求批准控规的报告内容准确,符合审查会议精神。

    3、本岗位责任人:总工室及设计处负责人。

    4、本岗位职责及权限:

     (1)主持会议审查;

     (2)审核控规初步成果审查会议纪要及请求批准控规的报告。

    5、时限:2个工作日。

  三、审定

    1、条件:总工室负责人已复核控规初步成果审查会议纪要并上报。

    2、标准:同复核标准。

    3、本岗位责任人:总规划师、主管副局长。

    4、本岗位职责及权限:

     (1)主持重要地段或其它特殊控制性详细规划的会议审查;

     (2)审定规划审查意见,签发会议纪要及请求批准控规的报告。

    5、时限:4个工作日(总规划师、主管副局长各2个工作日)。

  四、告知

   (一)条件:

    1、已经审定程序审查同意并移交有关材料

    2、控规初步成果审查会议纪要已签发。

   (二)标准:及时、热情、准确告知申办结果。

   (三)本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人)

   (四)本岗位职责及权限:

     1、将领导签发的会议纪要及请求批准控规的报告送办公室编文号后,交打印室打印、装订;

     2、将审定的控规初步成果交局信息中心,替换原录入局信息管理系统的控规方案并核定;

     3、将审查资料存档,会议纪要发送,通知规划编制单位及设计委托人到窗口领取会议纪要,请求批准控规的报告及资料交办公室上报市政府。

   (五)时限:2个工作日。


 第四阶段:成果审查阶段(总时限16个工作日)

  一、受理:长沙市政务服务中心规划局窗口

   (一)条件:

    1、关于申请审查控规成果的报告;

    2、文本及规划图图则;

    3、附件(现状调查资料汇总表、现状调查报告、历次会议纪要、规划范围位置图及现状图);

    4、提交15套按A3幅面装订的资料(图纸为彩色)、2套电子文件光盘,1套0号图幅彩色大图。

   (二)标准:提交的资料齐全。

   (三)本岗位责任人:窗口受理人员

        电话号码:0731-4122761

   (四)本岗位职责及权限:

   按受理标准查验申办资料,对符合受理标准的,及时受理,移送规划设计管理处。对不符合受理标准的,不予受理,并向申请人说明理由,退回申办资料;需补充有关资料的,当场一次性书面告知申请人。

   (五)时限:1个工作日。

  二、审核

   (一)初审

    1、条件:已经受理环节审查。

    2、标准:按合同要求的期限及初步成果审查意见要求完成了最终成果,资料符合《长沙市控制性详细规划编制标准》(试行本),指标符合国家标准,图则与规划图一致。

    3、本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人员)

    4、本岗位职责及权限:

     (1)接收并登记,核实是否按合同要求期限完成了最终成果;

     (2)审查成果资料,并将资料发至局内相关处室(用地、市政、建筑处),组织内部审查会议,征求审查意见;

     (3)综合审查意见,拟定规划审查批复。

    5、时限:7个工作日。

   (二)复核

    1、条件:总工室经办人员已完成规划审查批复并上报。

    2、标准:规划审查批复内容准确,符合审查会议精神。

    3、本岗位责任人:总工室及设计处负责人。

    4、本岗位职责及权限:

     (1)主持审查会议;

     (2)审核规划审查批复。

    5、时限:2个工作日。

  三、审定

   1、条件:总工室负责人已复核规划审查批复并上报。

   2、标准:同复核标准。

   3、本岗位责任人:总规划师、主管副局长。

   4、本岗位职责及权限:

    (1)主持重要地段或其它特殊控制性详细规划的会议审查;

    (2)审定并签发规划审查批复。

   5、时限:4个工作日(总规划师、主管副局长各2个工作日)。

  四、告知

   (一)条件:规划审查批复已签发。

   (二)标准:及时、热情、准确告知申办结果。

   (三)本岗位责任人:经办人员(按规划编制计划确定的总工室或设计处经办人)

   (四)本岗位职责及权限:

    1、将领导签发的规划审查批复送办公室编文号后,交打印室打印、装订;

    2、将成果交局信息中心录入局信息管理系统替换原录入的初步成果并核定;

    3、发送规划审查批复,通知规划编制单位及设计委托人到窗口领取规划审查批复和2套文件(设计院一套,委托单位一套);

    4、除总工室留一套资料外,其余交资料室存档。

   (五)时限:2个工作日。


 二)控制性详细规划调整

 凡对控规强制性内容进行调整的均属此类。但控规调整内容较大,使原批控规的结构、布局等发生重大变化,需重新委托设计的。

 控制性详细规划调整的审批分为两个阶段:

 一、审查调整要求阶段

 经审查,同意调整的下达规划调整审查意见,建设单位根据审查意见到用地规划管理处办理有关手续,或委托原控规编制单位作出调整规划方案;不同意或条件不具备暂不同意调整的,下达审查通知书。

 二、审批规划调整成果阶段

 同意的签发控规调整审查意见和调整图。不同意的下达修改设计通知书,按要求修改后重新报审。


 第一阶段:审查调整要求(总时限15个工作日)

  一、受理:长沙市政务服务中心规划局窗口

   (一)条件:

    1、关于调整规划的申请报告(说明拟调整的意图和理由);

    2、原控规(或调整部分)复印件;

    3、证明调整必要性的相关资料。

   (二)标准:属于控规调整类型,资料齐全。

   (三)本岗位责任人:窗口受理人员

        电话号码:0731-4122761

   (四)本岗位职责及权限:

   按受理标准查验申办资料,对符合受理标准的,及时受理,移送总工室。对不符合受理标准的,不予受理,并向申请人说明理由,退回申办资料;需补充有关资料的,当场一次性书面告知申请人。

   (五)时限:1个工作日。

  二、审核

   (一)初审

    1、条件:已经受理环节审查。

    2、标准:提交的原控规为我局正在使用的版本,拟调整的内容为原规划可兼容内容,调整理由真实、充分。

    3、本岗位责任人:设计下或总工室经办人员。

    4、本岗位职责及权限:

    经办人初步判断是否可调整,要调整的,则提出规划调整审查意见;不可调整的,则以审查意见书的形式总结不可调整的理由。

    5、时限:6个工作日。

   (二)复核

    1、条件:经办人员已提出规划调整审查意见并上报。

    2、标准:不影响原审规划的原则,符合城市发展的方向。

    3、本岗位责任人:总工室、设计处负责人

    4、本岗位职责与权限:审核规划调整审查意见。

    5、时限:2个工作日。

  三、审定

   1、条件:总工室负责人已复核规划调整审查意见并上报。

   2、标准:同复核标准。

   3、本岗位责任人:副总规划师、主管副局长。

   4、本岗位职责及权限:审定并签发规划调整审查意见。

   5、时限:4个工作日(总规划师、主管副局长各2个工作日)。

  四、告知

   (一)条件:

    1、已经审定程序审查同意并移交有关材料。

    2、规划调整审查意见已签发。

   (二)标准:及时处理并告知建设单位。

   (三)本岗位责任人:总工室或设计处经办人员。

   (四)本岗位职责及权限:

    1、根据领导审定的规划调整审查意见,整理打印规划调整审查意见;

    2、同意调整规划指标的,将规划调整审查意见复印件移交信息中心,修改原控规中的相应指标并核定;

    3、将审查资料及规划调整审查意见移交窗口,通知建设单位到窗口领取审查结果。

   (五)时限:2个工作日。


 第二阶段:审批调整成果(总时限20个工作日)

  一、受理:长沙市政务服务中心规划局窗口

   (一)条件:

    1、规划调整审查意见;

    2、调整的控规设计图纸3套,电子文件光盘2套;

    3、提请审查的主要问题;

    4、上阶段所有资料。

   (二)标准:属于控规调整类型,资料齐全。

   (三)本岗位责任人:窗口受理人员。

        电话号码:0731-4122761

   (四)本岗位职责及权限:

   按受理标准查验申只资料,对符合受理标准的,及时受理,移送总工室。对不符合受理标准的,不予受理,并向申请人说明理由,退回申办资料;需补充有关资料的,当场一次性书面告知申请人。

   (五)时限:1个工作日。

  二、审核

   (一)初审

    1、条件:已经受理环节审查。

    2、标准:经办人审查规划资料内容是否齐全,电子文件是否可打开,是否符合格式要求;调整控规设计图纸按我局提供的调整控规设计要点进行设计,符合规范要求。

    3、本岗位责任人:总工室或设计处经办人员。

    4、本岗位职责及权限:核对周边规划情况,对控规调整图纸提出初步审查意见。

    5、时限:8个工作日。

   (二)复核

    1、条件:经办人员已对控规调整图纸提出的初步审查意见,并上报。

    2、标准:初步审查意见内容准确、全面。

    3、本岗位责任人:总工室负责人。

    4、本岗位职责及权限:审核初审意见。

    5、时限:3个工作日。

  三、审定

   (一)条件:总工室负责人已完成对控规调整的复核,并上报。

   (二)标准:同复核标准。

   (三)本岗位责任人:总规划师、主管副局长。

   (四)本岗位职责及权限:审定并签发规划审查意见。

   (五)时限:6个工作日(总规划师、主管副局长各3个工作日)。

  四、告知

   (一)条件:

    1、已经审定程序审查同意并已移交有关材料;

    2、控规调整审查意见已签发。

   (二)标准:及时、热情、准确告知申办结果。

   (三)本岗位责任人:总工室经办人员。

   (四)本岗位职责及权限:

    1、根据领导签发的规划审查意见综合整理后,打印规划调整审批意见并核签控规调整图纸;

    2、将1套已核签控规调整图纸及电子文件光盘1套移交信息中心修改原保存的资料并核定后,交资料室存档,另1套留总工室备查;

    3、将审查资料、1套已核签控规调整图纸及规划调整审查意见移交窗口,通知建设单位到窗口领取审查结果。

   (五)时限:2个工作日。

  三)监督

    (一)监督机构:局纪检监察室

    (二)监督电话:0731-8666212


 

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